“双减”后，如何为师生做好服务？这些经验值得借鉴 | “双减”进行时人民教育 2021-11-22
“双减”政策已经实施百日有余，但我们对“双减”的理解和践行依然在路上。“双减”不是对课后作业、课后服务、课程教学等方面改革的简单相加，而是一项基于立德树人目标，孩子素质全面发展的系统性工程。学校如何在落实“双减”过程中统筹课内课外？如何在改革中把握系统性调整？我们一起来看这篇文章~
“双减”落地已百日有余，相关成效开始显现。我认为，为家庭、学生减轻教育负担，着眼于孩子的终身发展、可持续发展，“双减”政策的深远影响，才刚刚显露。从短期来说，它将纠正教育功利化、内卷化的生态，从长远来看，“双减”是真正的“百年树人”工程，在此基础上所重构的教育生态，将有力地托举“强国一代”的未来，成为中华民族伟大复兴的有力支撑点。
最近，我又细细阅读了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，我深刻感受到，“双减”政策并不是“头痛医头、脚痛医脚”的局部调整，而是一项富有系统性的综合改革，需要我们从立德树人的根本任务出发，做好顶层设计，做好课程的整体规划和重新构造，做好相关制度的配套和保障，切实提高学校教育质量，让每个学生在校内能够学得会、学得好、学得足。
整体规划课程体系，避免课内、课后“两张皮”
“双减”实施后，学生在校时间变长，原来家长送孩子上课外辅导班的时间，被纳入学校教育教学安排，给学校管理、资源供给、教师工作都增加了不少压力。由于时间紧迫，很多学校来不及重构课程，采取的是“增量改革”的方法，将课内课外简单相加，即原有的课程框架不变，只是对增加的课后服务进行安排，暂时顺应政策变革带来的影响，达到教育部门的要求。
不过，简单相加的增量改革，容易造成课内、课后“两张皮”的状况，既不符合学生的学习成长规律，也给老师们造成了很多负担。无论是学习中央政策文件的精神，还是从教育规律出发，理想的状况应该是从学校的育人理念和办学特色出发，加强整体规划，将“课内加课后”的模式，统筹成为“课内融合课后”的模式。学生进入学校后，时时处处都处于教育场景之中，严格区分“课内”、“课后”，割裂了学校教育的整体性、系统性，还降低了校长、教师、学生以及家长对课后服务的期望和要求，认为这部分时间属于课后，并不是校内教育的一部分。事实上，这部分所谓“课外”的时间和课程，对于推动素质教育、促进学生德智体美劳全面发展、实现立德树人的根本任务，其重要程度丝毫不逊于所谓的“课内”时间。
因此，我们将“双减”视为促进学校整体变革、综合改革的重要契机，推动学校从顶层设计上对育人理念、课程规划和构架作出整体性、系统性改变，从学生的身心健康成长要求出发，根据教育教学的规律，将课后服务融入整体课程设计之中，系统规划学生在校的教育教学安排。我们学校在落实“双减”政策中，老师们普遍反映，没感到什么不适，因为学校早就是这么做的。作为一所寄宿制学校，从学生踏入校门的那一刻起，学校为孩子们每天的24小时做出精心安排。
在我校，课内与课后服务并没有严格区分，社团活动、兴趣班、实践课程与文化课教学都紧密结合在一起。一天之中，孩子们面对的是涵盖德智体美劳等各个领域的课程，就像是不同口味和营养的餐点，着眼于满足孩子们的不同兴趣和需求。例如提高身体素质，早上有晨跑这样的“早餐”，还有体育课、大课间这样的“正餐”，还有下午各种体育社团等“加餐”；还例如培养科学思维和数理逻辑，学生“吃够”了课堂学习的“主餐”，还有机器人、编程、航模等“下午茶”时间的花式营养餐，“馋坏”了可爱的孩子们。初中的学生更加幸福，自2014年起便开始实行选课走班，学生根据自己各科目的学业水平选择不同的学科班级，每人都有专属于自己的一张课表，消除了课内、课外之分，让自己充分汲取学校教育的营养。
聚焦“双减”根本目标，系统打造育人生态
表面上，“双减”针对的是过去一段时间愈演愈烈的“校外补习风”“在线补习风”和“内卷化”，但实质上是对教育育人属性和公益属性的强调和回归。减轻过重作业负担和校外培训负担只是手段，而根本目标还在于提高教育教学质量，重构课程体系和教育生态，促进学生全面发展、健康成长。
近来，教育部围绕学生的睡眠管理、用眼健康、作业管理等下发了一系列政策文件。教育部有关司局负责人也在强调要有“减”有“增”的结构性变化，一方面减轻不必要的负担，另一方面则要增加那些能够突出教育内涵，例如体育锻炼、劳动教育等方面课程，增强那些提高教育质量的管理举措。这也反映了“双减”的实质，不在于“减”，而在于“增”，尤其是办学质量的提升。
因此，在办学方法论层面，推动“双减”落实，绝不能只是单纯从问题出发，为了解决诸如作业过多、睡眠太少、体育课时间少等不同问题而各个突破，这样容易顾此失彼，而是要形成系统思维，站在学校办学理念、办学思路和办学特色等层面，把握学校立德树人的主动权、主导权，对课后服务、作业设计、睡眠管理、体育锻炼、劳动教育等不同政策文件涉及的议题进行整体设计，为了让学生长远发展得更好，创设更科学、更合理的教育环境，形成良性循环的育人生态。
以作业管理为例，我们不仅按照中央“双减”和教育部作业管理政策文件的精神，加强对作业的设计，减轻中小学生的作业负担，而且还进一步突出作业的育人功能，将课堂作业的设计、完成延展、融入社团活动、研学课程、劳动实践之中，让学生充分利用这些时间重温和巩固课内所学，回应课堂教学主题，真正打通了课堂教学与社会实践。最近，小学部学生要在校内开展探索活动，老师们将课堂里的知识点融入到各项探究项目，形成了作业任务。孩子们一边完成作业，一边进行探究，不仅兴趣盎然，还能举一反三，获得新的知识和体验，效果非常明显。
学校是一个育人生态，各个环节和部分都不是分裂的，只有将他们联系、统筹起来，才能实现育人效果的最大化。在我校小班化教学、选课走班、个性化作业设计，尊重学生个体差异，让每个学生得到最理想的发展；科学规律的作息时间，每天中午独立的午休床位，让学生拥有充足的睡眠；多年前就已开始的运动型、健康型校园建设，在系统化体育课程、规范的专业队训练、早操、课间操、户外活动、奥运冠军主题讲座等内容中，既打造了学生强健的体魄，又锤炼了孩子们坚韧的毅力。
做好配套保障服务，营造全程育人的校园文化
“双减”政策在落实中，肯定会遇到一些细节上的问题，例如教师负担加重、职业倦怠感增加，家长不信任和不理解，或者课程质量不到位，难以满足学生及家长需要。对于这些细节问题，学校所能做的就是在自己能力范围之内，做好课程重构的配套和保障，把服务尽量做细、做精。我经常对学校中层干部和全体教师说，教育内含着精细化的服务，在学校里面，从校长到老师再到教工，所有人都在为孩子的成长提供无微不至的服务和照顾。
作为校长，我就是学校的首席服务官。老师们要给学生做好服务，校长就要给老师们做好服务。“双减”政策实施以来，针对老师们负担加重的问题，很多学校采取了弹性上下班、增加补贴，引进校外人员进行辅助等措施，而我们则想方设法调动教师的热情和主动，创造全情参与、全程育人的教师文化，鼓励教师自己做主，做到课内、课后都是育人主阵地，全程育人不脱节。担当兴趣班和社团活动的老师们没有抱怨，都是毛遂自荐，根据自己的特长开发了风格迥异的兴趣课程。学校、家长和学生经过评估和筛选，在不断的实践中沉淀了一整套百花齐放的课表。有些比较特殊的课，比如击剑、魔术、京剧、管乐团、高尔夫等，我们与外界专业机构合作，通过招标和一轮轮淘汰，留下了学生、家长最满意的课程，而且每个外请教师的课，都会有本校教师担任助教，随时处理各种问题。
为了增强学生的选择性和自主性，学校特别开发了涵盖选课、评课等功能的信息化平台，学生的选课、教师对学生的过程性评价等都在上面操作。小学下午的兴趣班、初中的“选课走班”，每学期孩子们要经历一次“选课大战”，家长和学生定好闹钟，守在电脑前抢课，像机器人、厨艺课、航模、围棋、跆拳道等课都是“秒光”。“双减”之后，我校初中积极响应教委号召，进一步细化课后服务内容，老师们开发了“服务菜单”，学生可以自由选择，社团活动、答疑辅导、小语种兴趣班、劳动实践、家长讲座等，每人都有一张自己的课表。
家长们的需求也是多样化的，就放学接送的时间，每个家庭的情况不一样，5点半统一放学，有些家庭希望早点接，有些家庭希望晚点，我们学校很早就看到了家庭的个性化需求，走读班实行错峰放学。生活老师、班主任、科任老师全部参与，分批次放学，不同时间段出现在校门口，手把手把孩子送给家长，满足家庭个性化需求，显著提高了家长的满意度。有的家庭担心孩子在学校参加兴趣班等课后服务，无法满足学习要求，导致学业落后。针对这一部分需求，我们要求老师在教室办公，随时给学生提供帮助，更进一步的，结合家长需求，灵活安排时间为学生展开一对一个性化帮助，培优补弱。由于老师们一直陪伴学生左右，十分清楚学生的学业情况，提供的帮助也是比较精准到位的。
任何事物的发展与变革，最初都会带来一些阵痛，“双减”政策也不例外，但是在阵痛中，我们要看到变革的目标，认清楚发展的方向，并且掌握和采取科学的方法。唯有如此，我们的变革才能击中问题的核心，“双减”之后的教育教学才能符合学生成长的规律，为学生、家庭创设更合理优质的教育生态，社会一系列与教育相关的矛盾和沉疴也将得到基本上的解决。